最后便是行政层级的划分，现在落凤城领地的行政层级是村、镇、县、郡、州，最后便是政务院，但随着落凤城领地的进一步扩大，州这一级的数量就变得太多了。

为了管理方便，落凤城在州和领地之间增加了一个行省。

一般一个行省下辖四个州，如果是大一点的四个州，那就相当于现在小半个华夏国那般大了。不过现在落凤城领地地域广阔，就算是如此巨大的行省，整个落凤城也有接近二十个。

行省因为管理地域广阔，职权也比较大，这些行省唯一没有的便是军权。但一个行省的警察部门战职者加起来，也有百万之巨，这同样不是一个小数目。

为了避免出现尾大不掉的局面，加强对行省的监督管理，督察部在每个行省、州、郡、县都设有专门的监督机构，这些监督机构不受当地节制，直接对上级负责。

用句很贴切的比喻，督察部就是程阳手中的锦衣卫，包括谭超所统帅的暗魂营也有不少人员在里面挂职，而且级别还不低。这些人手中虽然没有掌握生杀大权，但紧急状况下讲一个行省的高官暂时停职还是可以的，这也是领地赋予这些人的权利。

以上这些决策，都是针对领地内部的。

此次讨论的最为重要的却是对外的策略。

现在全世界的局势已经相对明了，从短时间来看，美洲那边不会出什么大乱子，只要亡灵无法攻破那座重兵把手的要塞，北美州基本上可以高枕无忧。

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